今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

韩国游客赴华热情高涨！春节假期游客数量暴增九倍

北京 - 随着中国边境政策的逐渐放开，韩国游客赴华热情高涨。据韩国观光发展协会统计，今年春节假期期间，赴华韩国游客数量同比激增900%，达到2019年同期水平的一半以上。这标志着中韩旅游业在经历三年疫情阻隔后迎来强劲复苏。

春节假期期间，韩国游客们主要前往中国海南、北京、上海等热门旅游目的地。他们热衷于体验中华文化，品尝中国美食，感受中国春节的喜庆氛围。海南的温暖阳光和优美海滩、北京的历史文化遗迹和现代化都市风光、上海的繁华商业区和时尚潮流都吸引了众多韩国游客。

韩国游客的激增也为中国旅游业带来了显著的经济效益。据统计，春节假期期间，韩国游客在中国的平均消费额为每人5000元人民币，高于中国国内游客的平均水平。他们的到来为中国餐饮、住宿、交通、购物等行业带来了大量客流和收入。

中韩两国是近邻，两国人民之间有着深厚的友谊。近年来，两国在经贸、文化、旅游等领域交流合作不断加强。随着两国边境政策的放开，中韩旅游业将迎来更大发展空间。预计未来赴华韩国游客数量将继续增长，中韩旅游合作也将更加深入。

专家分析：

韩国游客赴华热情高涨的原因主要有以下几点：

• 中国疫情防控措施取得显著成效，韩国游客赴华更加安心。
• 中国出台了一系列促进旅游消费的政策措施，吸引了更多韩国游客。
• 韩国国内经济形势低迷，赴华旅游性价比更高。
• 中韩两国文化交流密切，韩国民众对中国文化和旅游产品有着浓厚兴趣。

业界展望：

随着中韩两国人员往来更加便利，两国旅游业将迎来更大发展机遇。未来，两国应进一步加强旅游合作，推出更多优质的旅游产品和服务，满足两国游客的个性化需求，推动中韩旅游业迈上更高台阶。